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香港特区政府政务司司长陈国基5日在立法会表示,民间智库是政府在政策酝酿、构思及制订过程中的重要伙伴,因此政府十分重视并通过不同渠道支援智库界的发展。他表示,政府会继续致力促进智库界的发展,包括与政策研究群体保持紧密沟通及积极进行政策研究成果的对接。但考虑到不同民间智库各有不同目标和关注重点,直接由公帑拨款资助其运作未必合宜。
在当日的立法会会议上,议员周文港提出,有意见认为,香港已进入“由治及兴”的新阶段,需要想方设法增强发展动能,因此政府应加大对本港智库界于资金和人才方面的支持力度,以凝聚全社会的智慧,加快解决香港深层次问题。周文港提问有关由特首政策组所管理的“公共政策研究资助计划”和“策略性公共政策研究资助计划”的具体评审准则(例如会否倾向甄选以学术研究或应用政策研究为主的计划书)。
政务司司长陈国基回应表示,“公共政策研究资助计划”和“策略性公共政策研究资助计划”,是政府为支持高等院校及智库推行实证为本的本地公共政策研究而设的资助计划,由特首政策组负责管理。两项资助计划均旨在促进公共政策讨论,从而加强政策制订,以回应社会需要和培育所需人才。因此,获资助的研究项目,均属聚焦问题并以寻求解决方案为本的应用研究,以及针对策略性及长远议题进行具前曕性的研究,其研究成果可有效和实际地转化成政策。学术性质为主的研究一般不会获得资助。
评审两项资助计划申请的工作由具丰富经验学者组成的评审委员会负责。主要评审准则是研究质素及有关研究是否切合本港的公共政策发展需要,包括研究成果、研究团队的能力、研究计划是否切实可行等。此外,特首政策组亦会邀请相关政策局/部门提供建议及意见,以及邀请本地和非本地具丰富经验的学者和专家(包括特首政策组专家组的成员)担任外部审视员,协助评审相关的研究计划书及为有关研究申请提供意见。
陈国基表示,民间智库是政府在政策酝酿、构思及制订过程中的重要伙伴。因此,政府十分重视并通过不同渠道支援智库界的发展。其中,政府在检讨并搜集政策研究界别的意见后,自二○一三至一四年度起修订了上述两项政策研究资助计划的运作模式,把申请资格由原来只包括大学教育资助委员会资助的院校,扩展至其他颁授学位的本地高等教育院校及本地非牟利公共政策研究智库,以便让更多本地公共政策研究群体(包括民间智库)可申请研究资助。政府会继续致力促进智库界的发展,包括与政策研究群体保持紧密沟通及积极进行政策研究成果的对接。考虑到不同民间智库各有不同目标和关注重点,直接由公帑拨款资助其运作未必合宜。
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